每日甘肅網蘭州訊(新甘肅·甘肅日報記者王朝霞)我省緊緊扭住貧困人口持續穩定增收這個關鍵,實施“一戶一策”**扶貧**脫貧重大舉措,大力發展“牛羊菜果薯藥”六大特色産業和“五小”産業,拉開架勢構建扶貧産業生産組織、投入保障、産銷對接、風險防範“四大體系”,全省産業扶貧取得決定性進展,有力夯實了貧困群衆穩定脫貧的基礎。
2018年以來,省委省政府結合甘肅實際确定了“牛羊菜果薯藥”六大扶貧産業,先後制定出台了《甘肅省培育壯大特色農業産業助推脫貧攻堅實施意見》《關于**落實“一戶一策”**脫貧計劃的通知》《關于支持貧困戶發展“五小”産業的指導意見》等一系列産業扶貧政策。我省**落實産業到戶扶持政策,按照人均5000元、戶均不超過3萬元的标準為貧困戶安排到戶産業扶持資金。2018年到2019年10月底,全省共落實到戶種養産業扶持資金155.6億元,共扶持貧困戶109.4萬戶。
發放扶持資金堅持“五挂鈎”原則。與“一戶一策”挂鈎,合理确定貧困戶種什麼、養什麼及投放多少産業扶持資金;與“農民意願”挂鈎,自願入股的資金明确權屬歸貧困戶所有;與“真種真養”挂鈎,采取達标獎補、以獎代補,鼓勵貧困戶真種真養、多種多養;與“見錢見物”挂鈎,杜絕“算賬式脫貧”;堅持與“獎勤罰懶”挂鈎,通過差異化獎補,激發了貧困群衆發展種養産業積極性。
我省用财政獎補、貸款貼息等扶持政策,着力構建扶貧産業體系。經過三年扶持,貧困縣在1979個沒有合作社或隻有1個合作社的貧困村扶持新建合作社2173個,實現了貧困村合作社全覆蓋,并通過規範提升,目前全省貧困地區3.64萬個合作社,運營規範和較規範的合作社達75%以上。省政府出台支持**企業的1000億元特色産業工程貸款和500億元農産品收購貸款的專項貸款扶持政策,大力培育引進**企業,截至2019年底,全省75個貧困縣共培育引進**企業594家,累計達到2746家,基本實現了貧困縣每個脫貧産業都有**企業帶動。
全省貧困村近兩年新建果蔬保鮮庫1019座,購置移動保鮮庫222輛,新增儲藏能力35.4萬噸,有效改善了農産品冷鍊物流設施條件。省政府指導組建了甘肅省農業産業扶貧産銷協會和馬鈴薯等9個特色産業産銷協會,實施“甘味”農産品品牌營銷戰略,連續兩年舉辦産銷對接會,成功簽約223.8億元,其中貧困地區74.8億元。省政府還出台農業保險實施方案,以化解貧困戶種養業的自然和市場風險,3年各級财政投入了36億元,目前已累計賠付18.7億元,從中直接受益農戶235.9萬戶次,為群衆放心養、放心種提供了有力保障。
甘肅産業扶貧為貧困戶增收起到了關鍵性的支撐。2019年,全省一産增加值1059.3億元,同比增長5.8%,增幅居**..,較2017年增長23.2%;農村居民人均可支配收入9628.9元,較2017年增長19.2%;貧困地區農民人均可支配收入8591.8元,較2017年增長23.3%。近兩年,全省依靠發展産業和“産業+勞務”脫貧的人口達131.45萬人,占到脫貧總人口的76.8%,夯實了打赢脫貧攻堅戰的産業基礎。
今年以來,全省貧困地區如火如荼發展扶貧産業,貧困戶特色産業種養規模迅速擴大,産業扶貧體系逐步**。一季度全省一産增加值142.9億元,增長2.0%,比**平均水平高出5.4個百分點,居**第4位;一季度全省農村居民可支配收入2746元,增長3.7%,比**平均水平高出2.8個百分點,居**第11位。