江西宜春：“瘦”街道，“壯”社區，便百姓

謝小波頭**在手機客戶端上預約辦理“二孩準生證”，第二天下午到所在的湛郎橋社區黨群服務站辦理。“現在就可以拿到準生證了嗎？”謝小波不太敢相信。

“馬上就打印，蓋完章您就可以拿走了。”辦事員樂海燕微笑着說。前後大約一刻鐘，謝小波現場拿到了準生證。這讓他不禁想起前年給“老大”辦準生證時的情景——往返于社區和街道便民服務中心三、四趟，前後20天才辦好。

不久前，60多歲的江先生老兩口快捷地通過了“獨生子女”年審。在他們印象中，以前辦這個證比較折騰——從家中去街道便民服務中心年審，需要坐4站公交車，然後到大廳排長隊。如今，老兩口溜達到離家1000米的社區黨群服務站，很快就把事辦好了。

社區服務效能極大提升，給群衆生活帶來了莫大便利，這一切都得益于江西省宜春市在袁州區試點開展街道社區管理體制改革。

2017年底，宜春市委調研發現，街道社區原有的條塊分割治理體系，很難适應城市發展的需求。經過研究，決定選擇袁州區開展試點，率先探索街道社區管理體制改革，推進“扁平化”管理。

袁州區街道開啟了“**”之旅——街道黨政機關原有的20多個内設機構和下屬事業單位整合為城市建設與管理、社會管理綜合治理等4個辦公室和行政綜合服務中心，資源“下沉”到社區，設立黨群服務站為群衆辦事。

小學生在江西省宜春市袁州區秀江街道宜陽社區黨群服務中心的“四點半”課堂做作業（11月13日攝）。  新華社記者 謝銳佳 攝

實行“扁平化”管理後，窗口前移，權限下沉，不僅提高了辦事效率，也增加了幹部群衆的接觸率。

在湛郎街道便民服務中心，記者看到，偌大的大廳隻有4位工作人員。

“街道40%的幹部下沉到社區了，街道便民服務中心隻保留基本的協調人員。”袁州區委書記魯旭東介紹，生育服務卡辦理、大學生創業貸款申請、流動人口婚育證明、義務兵家庭優待金發放等49項原區、街道審核審批的公共服務事項，27項可直接在社區辦結，其他22項事項由社區幹部代為辦理，居民辦事在家門口的社區就能一次辦好。

“瘦”街道、“壯”社區，街道社區管理體制改革改變了下沉幹部的服務理念提升了服務能力，密切了幹群關系。

黨的十九屆四中全會強調：“推動社會治理和服務重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，更好提供**化、精細化服務。”

在秀江街道宜陽社區黨群服務中心，挂着“情系鄰裡，熟人宜陽”大字，中心呈現家一樣的溫馨：一樓辦事的居民，面前擺着一杯熱茶；二樓的“四點半”課堂，兩位小學生靜靜地做作業，等待家長來接……“治理重心下移，更多資源下沉，基層服務環境、服務條件大幅度優化改善，社區對居民的服務也就能更**更精細更精心了。”宜陽社區黨委..書記聶燕麗說。

“宜春10個縣（市、區）**開展街道社區管理體制改革以來，群衆的獲得感、幸福感進一步提高。”宜春市委書記顔贛輝表示。

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