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讓黃河成為(Wéi)造福人[Rén]民的幸福河

作者:admin 發布日期: 2019-11-04 二(èr)維碼分享

∆讓∆黃河成為造福人民的幸福河

張建君[Jun1] 張瑞宇

黃河是中◊華◊民族∆的∆母親河,是中華文明的◆搖◆(Yáo)籃。**在▲甘▲肅視察時指出,保護母親河(Hé)是事關中◊華◊(Huá)民◊族◊(Zú)偉大複興和永續發展[Zhǎn]的千秋大計;在河南主持召開黃[Huáng]河流域生态保(Bǎo)護和高質量發展座談會[Huì]明确指出[Chū],“黃河甯[Níng],天下平”。我[Wǒ]們要以**關于[Yú]黃河治理保護▾的▾重要(Yào)講話和指示要求(Qiú)為根本遵循,抓好大[Dà]保護,推進大治理,共(Gòng)同推動黃(Huáng)河流▾域▾高質量發展,真正讓⋄黃⋄河成為[Wéi]造福人民的幸福(Fú)河。

一、建設生态[Tài]黃(Huáng)河,讓河清海晏成[Chéng]為民[Mín]族●複●興的偉大标志

**在甘(Gān)肅視察時(Shí)強調,甘肅是(Shì)黃河流域重要的水源涵養區和補(Bǔ)給區,要首先擔負起黃河[Hé]上遊生态修複、水土保持和污染防治的重任,蘭州要在保持黃河水(Shuǐ)體健康方面先發◆力◆、帶[Dài]好[Hǎo]頭。這[Zhè]為我省在黃河[Hé]治理方面指明了工作要點與努力方向,我們要切實加[Jiā]大政策的○轉○化力(Lì)度、認真推進。山水林⋄田⋄湖草是一[Yī]個完整的系統,如果沒有綜合治理、系統治理、源頭(Tóu)治理的現[Xiàn]代理念,黃河流(Liú)域不∇可∇能迎來高質量發(Fā)展的明天,黃河治▲理▲[Lǐ].根本的就是要保護和修複[Fú]遭受嚴重破壞的生态系統,森[Sēn]林覆蓋⋄率⋄是反映生态(Tài)系統好壞.重要的指标之一。

為此,我們一要認◊真◊開展以三江源、祁連山(Shān)、甘南(Nán)黃河上遊水源涵養區○為○代表的一[Yī]批重大生态保[Bǎo]護修複和建設工程,紮實(Shí)推進黃河流域水(Shuǐ)∆源∆涵養區和補給區建[Jiàn]設工程;▾二▾是要**實施甘[Gān]肅黃河流[Liú]域[Yù]上遊退耕(Gēng)還林(Lín)綠化工▽程▽(Chéng),把森林覆蓋率的**提升作(Zuò)為黃河⋄流⋄域生态修複與水土◇保◇持工程的核心戰略舉措;三是認真開(Kāi)展◆黃◆[Huáng]河流域污∇染∇(Rǎn)防治工(Gōng)程,實施包括上下遊、幹支流、左右岸統籌謀劃的黃河流域污染防治(Zhì)工程,讓生态[Tài]文明成為(Wéi)黃河流域高質[Zhì]●量●發展的主旋律。

二、建(Jiàn)設平安[ān]黃∆河∆(Hé),夯實黃河流◇域◇高(Gāo)質量發展(Zhǎn)的生态基礎(Chǔ)

保護母親河是事關中華民族偉大複興和永續發展的千(Qiān)秋大計,黃河流域是我國重要的生(Shēng)态屏障(Zhàng)和重要的經(Jīng)濟地帶,建設[Shè]平安黃河意義重大[Dà]。

一◆是◆要實施黃河全流域幹支[Zhī]流左右岸治理工程,打(Dǎ)▲造▲[Zào]黃河生态文明示範[Fàn]區。⋄盡⋄快出台黃河幹支流如洮河、泾河、渭[Wèi]●河●、祖厲(Lì)河[Hé]等河(Hé)道和灘區綜合提升治理工程,在全省範圍内排摸一次黃河流域平安建設[Shè]的項(Xiàng)目⋄工⋄程工作底數,包括黃河[Hé]流域的[De]水文特征、環境承載力、國土空[Kōng]間開[Kāi]發利用情∇況∇、人[Rén]∆口∆狀況等(Děng),集中力量實施好黃河上(Shàng)下遊、幹支流、左右岸(àn)“清四(Sì)亂”專項行動[Dòng]排查出的所有問題,嚴格黃(Huáng)河流域(Yù)國土空間⋄規⋄[Guī]劃,加快水域岸線▿保▿護利用規劃編制工作。要積極探索建[Jiàn]立社會力◇量◇參與(Yǔ)建設[Shè]黃河生▲态▲文明示範[Fàn]區的平台,加大[Dà]黃河(Hé)流域生▲态▲保護的政企∇研∇合作力度,引∇入∇(Rù)公益力量(螞蟻森林(Lín)種樹項∆目∆)參與黃河生态[Tài]文明示∆範∆▽區▽建(Jiàn)設。

二是要做好堤壩[Bà]加固、防洪工程○和○主題公園(Yuán)建設等為核心的黃河[Hé]河道和灘區∆綜∆合提升治(Zhì)理工(Gōng)程。圍繞黃河堤壩▿加▿固建設工程,打造沿河(Hé)快速通道和◆沿◆黃景◈觀◈帶,▽轉▽[Zhuǎn]水運為公路、鐵路[Lù]運輸線(Xiàn),用公[Gōng]路、鐵[Tiě]路線(Xiàn)建設保護(Hù)黃河河道、堤壩、灘塗(Tú)、流域生态安全,形(Xíng)成景觀建設與經濟發展相互融合的“新黃河”工程。

三是要積極推(Tuī)動沿(Yán)黃省份∆的∆戰略協(Xié)同,○盡○快建立“黃河流域生态保護●和●高質量▲發▲(Fā)展”的**機構和工作機制,始終⋄堅⋄持黃河治理(Lǐ)保(Bǎo)護與高質量發(Fā)展的“一盤[Pán]棋”思想(Xiǎng),讓黃河流域(Yù)的保[Bǎo]護與發展呈現[Xiàn]出(Chū)更∇強∇的系統性、整體性和協同性,讓黃河(Hé)真正成為造福沿線◆人◆民◈的◈幸福河。

三、建設文化[Huà]黃河,壯[Zhuàng]大(Dà)黃河流域高質量發展新動能

黃河文化燦(Càn)爛而厚重,作為華(Huá)夏文明傳承創新示範區,甘肅[Sù]要承擔起黃河文(Wén)化傳承與創[Chuàng]新的**工作[Zuò]。在甘肅境内的黃▿河▿(Hé)流域,誕生了燦爛輝煌的大地灣、馬家窯等▿彩▿(Cǎi)陶文化和黃河農耕文▾明▾(Míng),在黃河流域文明中甘肅(Sù)段舉足輕重。但[Dàn]長期以∇來∇[Lái],我[Wǒ]省對黃河文化挖掘不深、延[Yán]伸不夠、培育不足。當前,我國經[Jīng]濟由高速增長階段轉向[Xiàng]高質量發展階段,建(Jiàn)設文化[Huà]黃河要和推動高質量發展融合起來[Lái],把文化(Huà)黃河建設作為我(Wǒ)省壯大黃河●流●域高質量發展新動能的重(Zhòng)要舉[Jǔ]∇措∇。

一要着力打造黃河文化[Huà]高地。抓緊組[Zǔ]織省内高校科研院所(Suǒ)大力開展黃河(Hé)文化研究,深◇挖◇黃河領域(Yù)●甘●肅[Sù]段黃河文化内涵,延(Yán)伸黃河文化觸角,做出一批黃河文化◈成◈[Chéng]果;成立黃河流域高(Gāo)質量發展研究中▾心▾,定期∆召∆(Zhào)開黃河流域高質(Zhì)量發展理[Lǐ]論座談會[Huì],荟萃黃河高質量發展[Zhǎn]人才;攜手黃(Huáng)河流域省市積(Jī)極開展黃河“雙申(Shēn)遺”(文化(Huà)遺産和自然遺産)工∆作∆。二要着力打響黃∇河∇沿[Yán]線旅[Lǚ]遊品牌。我省沿黃四市○州○(Zhōu)旅遊(Yóu)發展聯盟整合(Hé)黃河[Hé]旅遊資源,以整體打●造●黃(Huáng)河旅⋄遊⋄品牌,下[Xià]一步,要進一步樹▿立▿[Lì]黃河全[Quán]域旅遊[Yóu]理念,向黃河領▽域▽其他◈省◈(Shěng)市延伸,着力打響黃[Huáng]河旅遊走廊的品牌效應。

四、建設幸福黃河,打造黃河●流●◈域◈高質量發展示範區

治理黃[Huáng]河的根本目的(De)是造[Zào]▾福▾人民,推動黃河流域◇高◇質量發◇展◇(Zhǎn).▿根▿本的是保障民生,進而讓(Ràng)黃河成為造[Zào]福人民的幸福河。一[Yī]要正[Zhèng]确處理生态環[Huán]境[Jìng]保護[Hù]和經濟發展(Zhǎn)的關系。拓(Tuò)展生态優先、綠色發展的黃河[Hé]高質量發展之路,堵死(Sǐ)◇先◇破壞、再修[Xiū]複的(De)老路,用剛◈性◈[Xìng]約束淘[Táo]汰落後産能。▿二▿要正确處理[Lǐ]自[Zì]身發展和協同發展的(De)關系。我省是(Shì)**自然生态[Tài]類型.為複雜○和○[Hé]脆弱的(De)地區[Qū]之一,生态系[Xì]統承載能力●弱●,是**水土流[Liú]失[Shī]治⋄理⋄和[Hé]防沙治沙的重點區域。有37個縣市∇區∇[Qū]屬于**重點生态功能區範圍(Wéi),限制開發區域和禁止開[Kāi]發(Fā)區域面積占全省國土總[Zǒng]面(Miàn)積約90%。其中(Zhōng),屬于**禁止開發區(Qū)域▿的▿(De)各類自然保∇護∇區⋄面⋄積[Jī]占[Zhàn]全省總面積的22%。甘(Gān)肅[Sù]在黨和**大局.◆重◆(Zhòng)要的定位是**西部生态安全屏(Píng)障,在生态建設和環境保護◈中◈[Zhōng]必須作出應有的貢獻。甘肅(Sù)在生态建設和●環●[Huán]境保護中作出的貢獻應[Yīng]當通過生态保護補償機[Jī]制[Zhì]▾的▾辦法(Fǎ)平衡,故此有關部門要緊盯**生态保[Bǎo]護補償◈機◈制的具體辦法和相關标準[Zhǔn],推[Tuī]動**有[Yǒu]關◊部◊委制[Zhì]定出台的《建立市場化、▽多▽元化生态保護補償(Cháng)機制行動計劃》落地見效,提◇高◇甘◈肅◈森林生态效益◆補◆償▲标▲準,推動∇河∇西地區生态(Tài)環境恢複和可持續[Xù]發展。

作者單位:省委(Wěi)黨校(甘肅行政學院)

轉載于甘[Gān]肅日報2019年10月30日周三文[Wén]章

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